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本報(bào)訊(湖南法治報(bào)全媒體記者 何金燕 杜巧巧)

社區(qū)是城市基層治理的最小單元、“最后一公里”。4月12日上午，“市域社會(huì)治理現(xiàn)代化·全國(guó)媒體浙江行”主題采訪團(tuán)一行來到嘉興市經(jīng)開區(qū)振興基層治理聯(lián)動(dòng)工作站，實(shí)地了解和感受以“社區(qū)吹哨、部門報(bào)到”為治理機(jī)制的基層治理聯(lián)動(dòng)工作站如何撬動(dòng)社會(huì)善治。

振興基層治理聯(lián)動(dòng)工作站是嘉興市經(jīng)開區(qū)12個(gè)“一體化”基層治理聯(lián)動(dòng)工作站之一。2021年11月，嘉興經(jīng)開公安分局同屬地黨委政府成立振興基層治理聯(lián)動(dòng)工作站成立，通過整合社區(qū)警務(wù)站、行政執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管及其他相關(guān)職能部門力量，實(shí)行常態(tài)化聯(lián)勤制度，自治、法治、德治、智治四治融合，真正打通基層治理“最后一公里”。

基層治理聯(lián)動(dòng)工作站推行“4+X”工作模式，即公安、綜合行政執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管3個(gè)部門和調(diào)解員實(shí)行常態(tài)化入駐，人力社保局、建設(shè)交通局、社會(huì)發(fā)展局、應(yīng)急管理局等15個(gè)部門實(shí)行聯(lián)絡(luò)員制度，按需入駐。工作站由社區(qū)牽頭，社區(qū)書記任站長(zhǎng)，在站長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮下，以派單式、例會(huì)制的形式開展工作。

基層治理聯(lián)動(dòng)工作站通過“兩端”智慧治，全力破解基層治理堵點(diǎn)難題，建立全流程盯辦、提醒機(jī)制，將“政府端”和“群眾端”匯集的警情、事件、糾紛，按照“在辦”“盯辦”“催辦”“辦結(jié)”“轉(zhuǎn)為常態(tài)”等五種模式，由“站長(zhǎng)”每日審核、把關(guān)、督辦，確保群眾的每一起糾紛、每一個(gè)求助都能“有回音”“有閉環(huán)”；建立針對(duì)聯(lián)動(dòng)部門和工作人員的兩套自動(dòng)通報(bào)、考評(píng)體系，圍繞派單簽收、指令流轉(zhuǎn)、協(xié)同處置、閉環(huán)反饋等方面，對(duì)部門、個(gè)人的工作落實(shí)和效率進(jìn)行賦分管理，最大程度解決部門間工作脫節(jié)等問題。同時(shí)，工作站依托“啄木鳥”云治理平臺(tái)，確保數(shù)據(jù)高效運(yùn)用，提升多部門聯(lián)動(dòng)效率，該平臺(tái)打通轄區(qū)公安、政法委、市場(chǎng)監(jiān)管等多個(gè)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)，對(duì)接16個(gè)數(shù)據(jù)接口，接通“110警情”“人臉平臺(tái)”“視頻平臺(tái)”“人員檔案”“車輛檔案”等18類高頻數(shù)據(jù)資源。

基層治理聯(lián)動(dòng)工作站按照“信息互通、資源共享、矛盾聯(lián)處、職能互補(bǔ)”的要求，打造一支群防群治團(tuán)隊(duì)、一支矛盾化解隊(duì)伍、一個(gè)平安宣防基地、一套風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制組成的“四元”融合格局，大幅提升基層單元治理效能。工作站統(tǒng)籌轄區(qū)聯(lián)盟單位組建了晨星志愿服務(wù)隊(duì)、民星宣講團(tuán)等一批有影響的民間組織，努力推動(dòng)陌生的鄰里關(guān)系重塑為熟人社會(huì)。定期組織志愿者等群眾力量進(jìn)行安全（反詐）宣傳、治安巡邏等，并邀請(qǐng)群眾基礎(chǔ)良好、基層經(jīng)驗(yàn)豐富的“老娘舅”和退休政法人員成立“經(jīng)開警管家”隊(duì)伍，共同開展矛盾糾紛化解，碰到復(fù)雜且難以化解的矛盾糾紛，由街道矛調(diào)中心進(jìn)一步調(diào)處，著力形成基層社會(huì)治理合力。

據(jù)悉，工作站自運(yùn)行以來，每周開展例會(huì)，排查矛盾糾紛、安全隱患，收集社情民意，化“被動(dòng)接受問題” 為“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題”，排查矛盾糾紛調(diào)處率達(dá)100%，調(diào)處成功率達(dá)97%。

一審：李翔

二審：羅霞

三審：萬(wàn)朝暉

作者：何金燕 杜巧巧

責(zé)編：杜巧巧

來源：湖南法治報(bào)